全国政协十一届五次会议提案第4469号
发布时间:
2026-02-03 07:43
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原创
平易近以食为天,食以安为先。食物平安关乎13亿人平易近的身体健康和生命平安,是“天大”的平易近生工程。近年来,我国食物平安事务频发,三聚氰胺奶、瘦肉精、地沟油、染色馒头、问题豆芽等,严沉影响了人平易近群众身体健康,严沉影响了社会协调不变,也严沉影响了国度抽象,苍生对吃什么才平安深感忧愁。食物平安已成为苍生关心的热点、关心的核心、工做的沉点。究其缘由次要是,我国是食物出产和消费大国,食物财产规模化、组织化、集中化程度相对较低,食物出产运营链条长、数量大、规模小、根本差、业态复杂。食物出产运营从体社会义务感欠缺,诚信认识不强,有的以至,顶风做案。食物平安监管点多面广、环节多、使命沉、难度大,监管部分本能机能交叉,监管能力不敷强,监管触角没有延长到下层,群众监视参取度不敷高,冲击惩处和义务逃查不敷到位等。
把食物平安工做纳入经济社会成长总体规划,加大对食物平安监督工做的经费投入力度,出格是正在下层食物平安法律配备扶植、食物平安风险监测评估、食物平安尺度制定、食物平安监视抽查等方面应予以沉点保障。加强下层食物平安法律步队扶植,正在编制、办理和营业培训等方面应加大保障力度。强化食物查验能力扶植,按期或不按期抽样检测,及时发觉苗头性、倾向性问题,并按法式按期同一贯社会发布,为消费者供给食物平安预警和安心食物公示。强化依法监管、义务监管能力扶植,完美“问题”食物可防、可控、可逃溯机制。强化食物平安突发事务应急措置能力扶植,发觉问题,快速反映,及早节制,妥帖处置。强化指导平安消费、科学消费能力扶植,鼎力宣传相关法令律例和食物平安学问,全面提高社会食物平安认识和防护、依法能力。加大食物平安科技研发力度,设置食物平安科技专项,提高食物平安科研程度,为食物平安监管供给需要的手艺支持。
近年来,天津市津南区不竭立异食物平安监管系统,采纳成立区食物平安分析法律队,成立镇食物平安监管坐,设立村(居)食物平安点,聘用食物平安协管员等法子,镇、村(居)食物平安监管收集,构成了区有食安办、乡镇有监管坐、村(居)有点,放哨有食物平安协管员,横到边、纵到底的食物平安监管收集系统,较好地阐扬了前沿哨所和尖兵的感化,无效填补了下层监管缺失等问题,切实做到了及时发觉问题,及时举报,及时冲击,及时消弭食物平安现患,实现了食物平安监管全笼盖、无裂缝,从底子上处理了食物平安监管“上边热、两头梗、下层凉”和“管得着的看不见、看得见的管不着”等问题。目前,天津市正正在鼎力推广津南区的成功经验,积极鞭策全市各区县加速扶植食物平安监管收集系统。
食物安满是一个需要持久面临的社会问题,亟须成立科学、同一、权势巨子、高效的监管系统。针对当前食物平安监管中存正在的凸起问题,沉点扶植好两个系统,即以各本能机能部分监管为从的食物平安监管系统和以监管坐、监查点、放哨员以及举报监视为哨点的食物平安监视系统,实现各环节无效跟尾,构成监管合力,堵塞监管缝隙,提高监管程度。
食物平安情况是权衡一个国度、一个地域经济成长和社会文明前进的主要目标之一。食物平安监管既是一场攻坚和,也是一场持久和。为了母亲的浅笑,为了孩子的笑声,为了愈加夸姣的明天,让我们携起手来,完美食物平安监管系统,配合营制一个菜篮子、米袋子、油瓶子平安无忧的优良,让苍生吃着安心、用着。
治乱需用沉典。以《食物平安法》为准绳,“严”字当头,以的立场、过硬的行动和更大的力度,对食物出产运营范畴的制假、售假等行为,从严从沉予以冲击,一直连结高压态势,让付出昂扬价格,不敢逼上梁山,铲除影响食物平安的。同时,当令向社会发布食物平安案件查处环境,违法犯罪,教育泛博人平易近群众,指导食物出产运营者依法盲目诚笃取信,杜品平安变乱发生。
成立食物平安有举报轨制是强化社会监视的严沉行动。各级加速成立食物平安举报励轨制,及时发觉食物平安违法犯罪勾当,峻厉惩处违法犯罪。各级应加速设立食物平安举报励专项资金,把举报食物平安违法犯为列入励范畴,经查证失实的要及时兑现励。激励泛博群众和出产运营单元内部人员举报食物平安问题,勤奋将各类食物平安问题覆灭正在萌芽形态,让问题食物无处藏身。同时,加大举报励政策宣传力度,勤奋营制人人关怀食物平安、人人参取食物平安的优良社会空气。严酷施行食物平安举报保密轨制,对举报人进行的行为,切实保障举报人的权益。
目前,我国食物平安监管实行的是以环节监管为从、品种监管为辅的体系体例,农业、质监、工商、卫生、海关、查验检疫等多个部分,从原材料到产物、市场、餐桌的挨次进行分段监管。从理论上看,这种监管体系体例不只边界十分明白,并且能够强化多沉协同保障,但现实操做中往往由于九龙治水,职责不清,导致监管越位、反复监管和监管缺位、监管空白并存的问题,出格是街道(乡镇)、社区(村居)虽有地区劣势,但因为没有监管资历和法律步队,也形成了“管得着的看不见、看得见的管不着”等现象。
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